U bevindt zich op: Home › Actueel › Besluiten / beleidsregels
Loonheffingen. Gebruikelijkloonregeling; loonsverlaging bij omzetdaling
Belastingdienst/Centrum voor proces- en productontwikkeling, Sector brieven & beleidsbesluiten
Besluit van 15 september 2009, nr. CPP2009/1799M, Staatscourant 2009, 13953
De staatssecretaris van Financiën heeft het volgende besloten.
Dit besluit bevat een tijdelijke goedkeuring voor de
gebruikelijkloonregeling. Bij omzetdalingen mag het gebruikelijk
loon in 2009 en 2010 evenredig lager zijn.
1. Aanleiding
Zogenoemde AB-werknemers, zoals een dga van een BV, genieten
een gebruikelijk loon. Dit is wettelijk geregeld in de
gebruikelijkloonregeling (zie artikel 12a van de Wet op de
loonbelasting 1964). De hoogte van het gebruikelijk loon is
afhankelijk van de relevante feiten en omstandigheden, zoals de
beloning bij soortgelijke dienstbetrekkingen.
Het is mij gebleken dat de economische crisis tot knelpunten leidt bij de vaststelling van een gebruikelijk loon.
Een en ander geeft mij aanleiding duidelijkheid vooraf te verschaffen en een tijdelijke goedkeuring uit te brengen. Ik kies daarbij voor een praktisch goed hanteerbaar criterium dat ook recht doet aan het wettelijk uitgangspunt. Bij omzetdalingen mag het gebruikelijk loon in 2009 en 2010 evenredig lager zijn. Daarmee is een verlaging van het gebruikelijke loon in veel gevallen eenvoudig vast te stellen zonder overleg met de inspecteur. De rechtszekerheid wordt hiermee gediend.
Het is mij gebleken dat de economische crisis tot knelpunten leidt bij de vaststelling van een gebruikelijk loon.
Een en ander geeft mij aanleiding duidelijkheid vooraf te verschaffen en een tijdelijke goedkeuring uit te brengen. Ik kies daarbij voor een praktisch goed hanteerbaar criterium dat ook recht doet aan het wettelijk uitgangspunt. Bij omzetdalingen mag het gebruikelijk loon in 2009 en 2010 evenredig lager zijn. Daarmee is een verlaging van het gebruikelijke loon in veel gevallen eenvoudig vast te stellen zonder overleg met de inspecteur. De rechtszekerheid wordt hiermee gediend.
2. Goedkeuring
Ik keur goed dat het gebruikelijk loon over 2009 en 2010 wordt
bepaald volgens de navolgende berekeningen. Het gaat daarbij om de
omzet exclusief de omzetbelasting.
- Gebruikelijk loon 2009 = A x B/C
- Gebruikelijk loon 2010 = A x D/C
A = het gebruikelijk loon over 2008
B = de omzet over het eerste kalenderhalfjaar van 2009
C = de omzet over het eerste kalenderhalfjaar van 2008
D = de omzet over het eerste kalenderhalfjaar van 2010
Wegens het ontbreken van omzetgegevens mag het gebruikelijk loon gedurende het eerste kalenderhalfjaar van 2010 aansluiten bij het niveau van 2009.
A = het gebruikelijk loon over 2008
B = de omzet over het eerste kalenderhalfjaar van 2009
C = de omzet over het eerste kalenderhalfjaar van 2008
D = de omzet over het eerste kalenderhalfjaar van 2010
Wegens het ontbreken van omzetgegevens mag het gebruikelijk loon gedurende het eerste kalenderhalfjaar van 2010 aansluiten bij het niveau van 2009.
Voorwaarden
Bij deze goedkeuring gelden de volgende drie
voorwaarden.
- De rekening-courantschuld of het dividend
neemt niet toe als gevolg van het lagere gebruikelijk loon.
- Als de AB-werknemer feitelijk meer loon
heeft genoten dan volgt uit bovenstaande berekeningen, geldt dat
hogere loon.
- Deze goedkeuring geldt niet voor zover de
omzetten in de jaren 2008, 2009 of 2010 beïnvloed zijn door
bijzondere oorzaken, zoals oprichting, staking, fusie, splitsing en
bijzondere resultaten.
Deze goedkeuring kan meebrengen dat het loon van de
AB-werknemer lager is dan € 40.000 of het loon van de
meestverdienende werknemer (zie artikel 12a van de Wet op de
loonbelasting 1964).
Deze goedkeuring leidt uiteraard niet tot een hoger gebruikelijk loon en laat de wettelijke mogelijkheden onverlet om een lager gebruikelijk loon aannemelijk te maken.
3. Andere gevallen: maatwerk
Betrokkenen kunnen desgewenst overleggen met de bevoegde
inspecteur over de toepassing van deze goedkeuring. Dat geldt ook
voor situaties die niet (rechtstreeks) onder deze goedkeuring
vallen, maar waar wel knelpunten optreden. Bij bijzondere situaties
passen maatwerkoplossingen. Zo kan bij een verliessituatie van de
vennootschap de goedkeuring onder 2 hiervoor leiden tot een lager
gebruikelijk loon. In geval van bijkomende omstandigheden is het
mogelijk een (nog) lager gebruikelijk loon vast te stellen.
4. Inwerkingtreding en vervaldatum
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de
datum van uitgifte van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst
en vervalt met ingang van 1 januari 2011.
Dit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst.
Den Haag, 15 september 2009.
De staatssecretaris van Financiën,
mr.drs. J.C. de Jager.