U bevindt zich op: Home › Actueel › Kamerstukken
Brief aan de Eerste Kamer over de voorhangprocedure eenduidige loonaangifte
De voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20017
2500 EA DEN HAAG
Datum:
Betreft: Voorhangprocedure eenduidige loonaangifte
Geachte voorzitter,
Hierbij leggen we aan u over het ontwerp voor het koninklijk
besluit tot inwerkingtreding met ingang van 1 januari 2011 van
artikel IV van Overige fiscale maatregelen 2009 (bijlage 1). Wij
hebben dit ontwerp vandaag ook aan de voorzitter van de Tweede
Kamer overgelegd.
In artikel XVII, zesde lid, van Overige fiscale maatregelen 2009 is
vastgelegd dat artikel IV van deze wet op een bij koninklijk
besluit te bepalen tijdstip in werking treedt waarbij een
zogenoemde voorhangprocedure met blokkerende werking van toepassing
is. De voordracht voor het koninklijk besluit wordt niet gedaan
indien binnen vier weken na dagtekening van deze brief door of
namens een der kamers der Staten-Generaal of door ten minste een
vijfde van het grondwettelijk aantal leden van een der kamers om
overleg over het ontwerp wordt gevraagd en dit overleg niet tot
instemming leidt.
Met genoemd artikel IV wordt de eenduidige loonaangifte (verder: de
ELOA) ingevoerd. De ELOA is noodzakelijk voor het verkrijgen van
eenduidige en stabiele gegevens ten behoeve van de afnemers van de
polisadministratie. Hiermee wordt uitvraag door UWV aan werkgevers
en werknemers ook zoveel mogelijk voorkomen. Op deze wijze wordt
een structurele verlaging van de administratieve lasten
gerealiseerd van € 16,9 mln (€ 3,7 mln. in de sfeer van de
loonaangifte en € 13,2 mln. in de sfeer van minder uitvraag door
UWV). Hier staat wel tegenover dat de incidentele administratieve
lasten voor inhoudingsplichtigen € 8,6 mln. bedragen.
Uit de rapportage over de stand van de voorbereidingen en de
activiteiten in de komende periode rond de ELOA (bijlagen 2 en 3)
volgt dat de bevindingen die in de pilot van maart/april 2009 zijn
geconstateerd zijn opgelost en dat de activiteiten om per 1 januari
2010 te kunnen starten met de voorbereidingen voor de implementatie
van de ELOA in volle gang zijn. Deze activiteiten liggen op schema.
De tijd tot 1 januari 2010 is en wordt gebruikt om knelpunten op te
lossen, bevindingen uit te werken, de definitieve specificaties en
bijbehorende toelichtingen op te stellen en de voorlichting voor de
softwareleveranciers en inhoudingsplichtigen voor te bereiden. De
voorlichting zelf aan marktpartijen gaat begin 2010 van start. Voor
zowel de softwareleveranciers, de inhoudingsplichtigen als de
Belastingdienst en UWV is dan geheel 2010 beschikbaar voor de
feitelijke implementatie.
Aan de voortgang en behaalde resultaten tot nu toe ontlenen wij het
vertrouwen begin 2010 inderdaad zo ver te zijn dat wij samen met de
marktpartijen met de feitelijke implementatie kunnen starten, zodat
de ELOA per 1 januari 2011 op beheerste wijze kan worden ingevoerd.
Hoogachtend,
De Staatssecretaris van Financiën, De Minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid
J.C. de Jager J.P.H. Donner
Meer informatie
-
Voorhangprocedure eenduidige loonaangifte
18-11-2009 |
PDF bestand, 72 Kb